“坚决剥离部门所办企业。”日前，湖南省委书记徐守盛在人民日报发表署名文章，强调“抓紧制定实施清产、清资、清债方案，对部门所办公司实行‘切一刀’‘一刀切’，今年坚决彻底实现政企分开、政资分开。”（5月13日《人民日报》）

　　党的十八届三中全会及其决定强调，使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用。这是我们党治国理政方式的重大理论创新和认识飞跃。全面深化改革的重点是经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系。市场与政府都不是万能的，惟有界定二者的边界，让“无形之手”与“有形之手”并行不悖、共同发力，改革才能有序有力进行。

　　谈到政府和市场的关系，人们耳熟能详的是政府的归政府、市场的归市场。一般认为，政府和市场的边界就是，凡是市场机制能够充分发挥作用，资源能够实现有效配置的就不需要政府干预；凡是存在市场失灵，市场机制不能有效发挥作用的地方，就需要政府干预。政府部门自办企业，显然是混淆了政府与市场的边界，是政府“越界”管了市场该管的事。

　　供给学派的代表人物乔治吉尔德曾经从风险管理角度来界定政府的职务。他认为国家中心的职能就是管理与分散风险，国家如果不能够谨慎地平衡风险与保险之间的关系，那它就把自己置于一个非常艰难的境地当中。政府部门办企业，显然是在干预具体经济活动，将自身置于风险之中。国际经验反复证明，政府插手微观经济活动，效果是非常不好的。

　　用以形容一些政府行为的最佳比喻是“身怀利器，杀心自起”。对于拥有干预权且缺乏约束的政府部门而言，其手中的权力即为利器，其不可遏制的涉足竞争性市场的冲动即为杀心。政府部门自办企业，其结果必然是不公平竞争和市场的畸形繁荣，将在市场发育初期阶段就形成市场参与主体的高度依赖性，并且也为政府权力寻租、滋生腐败提供了温床。

　　在计划经济年代，奉行全能主义的政府全面管控经济，或许还有为天下苍生谋福利的雄心抱负；而在市场经济条件下，政府活动如果不受约束地侵扰市场，则恐怕连半点父爱主义的温情也没有。政府部门必须与自办企业“脱钩”，这已成为当今社会的共识。而这，意味着政府部门得革自己的命、削自己的权、去自己的利。没有决心和勇气，显然难以做到。

　　值得肯定的是，湖南拿出了这个决心和勇气，其划定的时间表更是让人充满期待。在改革步入深水区、险滩区的当下，改革最大的阻力来自既得利益格局。既得利益者敢于革自己的命、削自己的权、去自己的利，全面深化改革才能迎来万紫千红的春天。